你的当前位置: 首页 > 河北美食

柳政规〔2020〕14号柳州市人民政府关于印发《柳州市2020年降碳工作推进方案》的通知-通知公告-柳州市人民政府门户网站

时间:2020-06-05 来源:河北之窗

各县、区人民政府,市直机关各有关委、筹办、局,柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)管委会,各有关单位: 

  《柳州市2020年叛碳工作推进方案》已经市十四届人民政府第103次常务会审查会通过,现印发给你们,请严肃组织实施。 

柳州市人民政府

2020年5月20日

柳州市2020年叛碳工作前进方案

  掌控温室气体废气,构建2020年全市单位GDP二氧化碳排放比2015年下降22%,这是“十三五”自治区下达柳州市的一项约束性指标。但2016-2018年,我市单位GDP二氧化碳排放强度不降反升,总计上升约0.41%,完成“十三五”目标任务艰巨。为了解贯彻自治区人民政府办公厅《关于印发广西节能减排降碳和能源消费总量掌控“十三五”规划》(桂政办发〔2017〕79号)文件精神,如期完成我市“十三五”降碳目标,结合《广西2019-2020年叛碳工作前进方案》要求,特制定柳州市2020年降碳工作推进方案。 

  一、工作目标 

  2020年,全市碳强度较2015年总计完成下降22%以上,达到“十三五”自治区下达约束性指标拒绝。 

  二、基本思路 

  坚持问题导向,按照触总量、限增量、减半煤炭的总体要求,实行严格控制煤炭消费、提高能源利用效率、增加清洁能源电力供给等措施,减缓前进企业优化用能结构,增加煤炭消费量。坚持责任导向,严格落实各县区人民政府,开发区管委主体责任和市有关部门综合协调职责,完善工作前进机制,构成齐抓共管格局。坚决激励担任导向,反对鼓励有能力有条件的单位充分挖掘潜力、多分担任务,对已完成“十三五”降碳目标的突出贡献单位给予支持奖励。 

  三、严格实施责任 

  (一)严格实施地方责任 

  各县区人民政府,开发区管委是本地区降碳工作实行责任主体,主要领导为第一责任人,要切实加强的组织领导,统一思想认识,完备工作机构和工作规则,扩充人员和经费,把降碳工作放在重要位置,与发展经济、引进项目等工作同研究、同部署、同实施;环绕柳州市“十三五”降碳目标和年度指标,深入研究制定“一县一策” “一企一策”等精准措施,并严肃实行;根据市级预警预报,强化本地区降碳形势研究预判,督促本地区有关单位实施调控措施,有序有效地推进降碳工作,千方百计完成本地降碳目标任务。 

  (二)严格落实有关部门责任 

  市各有关部门要在柳州市应对气候变化及节能减排工作领导小组领导下,认真履行职责,强化交流协同,切实做好本行业本领域降碳管理工作。 

  市生态环境局:全市降碳工作牵头单位。负责建立健全降碳工作机制;召集全市应对气候变化及节能减排工作领导小组成员单位定期对全市及各县区、重点企业降碳形势进行分析、预测,汇总请示目标任务进展情况并提出对策建议;组织碳排放量核算、温室气体废气控制目标责任评价考核工作。指导、敦促各县区人民政府、开发区管委和全市各有关部门编制实行降碳工作路线图、时间表,并创建全市月度、季度、年度动态监测预警机制。督促全市重点耗能企业推崇温室气体排放统计资料与核算工作、实施温室气体废气信息透露制度。 

  市发展改革委:全市节能工作牵头单位。负责组织能源消耗总量和强度“双触”目标责任评价考核工作,全市节约能源形势分析、预测,汇总上报工作进展情况,提出对策建议。指导各县区人民政府、开发区管委和全市各有关部门合理掌控高耗能项目建设,推展实施能源消费增量及煤炭消费调控措施。到2020年,全市万元地区生产总值能耗比2015年下降19%,能源消费总量控制在1825万吨标准煤以内。 

  市工业和信息化局: 工业领域节能和出局领先、不足生产能力工作牵头单位。及时发布工业节能、工业降碳具体目标数据,做到可掌控、可衡量。贯彻落实自治区党委、政府《关于推动工业高质量发展的决定》,了解践行绿色发展理念,持续前进绿色生产体系建设,不断增强节能监管,抓好淘汰领先生产能力。指导工业企业落实节约能源降碳措施,推展节能技术和应用于,减少煤炭消费量。优化产品结构,提升产品附加值,努力实现工业高质量发展。完成自治区发布命令我市2020年工业节约能源降碳目标,并敦促工业企业已完成年度和“十三五”节能降碳目标任务。 

  市住房城乡建设局:建筑领域节能降碳工作联合单位。指导有关单位缩减能源消费和碳排放量,督促有关单位完成年度和“十三五”节约能源降碳目标任务。完成自治区住房城乡建设厅下达我市城镇绿色建筑占新建建筑50%年度任务目标。前进我市建筑能效提升,已完成年度建筑节能任务目标;根据老旧小区改建、棚户区改建等工作实际,对于有条件的项目实施节能改建;持续前进可再生能源建筑应用。 

  市交通运输局:交通运输领域节约能源降碳工作联合单位。指导交通运输企业削减能源消费和碳排放量,敦促有关单位完成年度和“十三五”节能降碳目标任务。积极开展多种形式的城市公共交通上下班体验、惠民和宣传文化活动,积极推展城市公共交通绿色、低碳出行理念。希望市民绿色上下班,低碳出行。大力引领我市城区公交企业追加或替换公交车时出售新能源车辆,逐步有序淘汰老旧高耗能燃油公交车。 

  市农业农村局:农业农村领域节能降碳工作牵头单位。指导有关单位缩减能源消费和碳排放量,督促有关单位完成年度和“十三五”节约能源降碳目标任务。根据宜肥则肝、宜菜则菜、宜油则油的原则,在大力发展专用绿肥的同时,积极发展菜肥兼用、油肥用为、饲肥用为的绿肥作物;全面前进畜禽养殖废弃物资源化利用,提升畜禽养殖粪污处置能力和水平,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。2020年,全市绿肥种植面积较2019年稳中有增;全市畜禽粪污综合利用率超过75%以上。 

  市商务局:商业和民用领域节能降碳工作牵头单位。指导有关单位缩减能源消费和碳排放量,督促有关单位已完成年度和“十三五”节约能源降碳目标任务。 

  市机关事务管理局:公共机构领域节能降碳工作联合单位。指导有关单位削减能源消费和碳排放量,督促有关单位已完成年度和“十三五”节约能源降碳目标任务。完备公共机构节能管理体系,制定实施《柳州市公共机构能耗定额标准》地方性标准,探寻积极开展公共机构节能标准化体系试点应用于。努力实现全市公共机构人均综合能耗同比上升2.4%,单位建筑面积能耗同比上升2.2%,人均水耗同比下降3.2%的目标。 

  市统计局:负责及时提供能耗统计资料核算基础数据,配合积极开展季度、半年和全年各地区、重点行业、重点单位节能降碳目标已完成情况的分析、预测和预警工作。 

  广西电网柳州供电局:联合做好煤电及清洁能源电力生产和消费调度,及时提供电力调到及调出核算数据,因应开展季度、半年和全年各地区、重点行业、重点企业能耗及电力生产消费状况分析,增加清洁能源电力消纳能力,优化电力仓储结构。 

  其他部门单位要结合实际,密切配合,积极行动,共同为实现“十三五”降碳目标出城出力。 

  四、严格落实工作措施 

  (一)严苛煤炭消费削减工作。市发展改革委在自治区下达柳州市2020年能耗“双控”目标后,及时将能耗“双控”目标任务分解成到县区、部门,开展节能形势分析和预测预警。加强指导监督,对连续3个月进度领先的县区,由市节约能源主管部门约谈其分管领导。重点掌控炼焦加工业,化学原料及化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶金和压延加工业,电力、热力生产和供应业等六大高耗能行业能源消费。通过完备产业政策和提升行业淘汰领先标准,严苛常态化执法,依法依规关停解散一批能耗、环保、安全、技术、产品约将近标准的落后产能和违法违规生产能力。 

  (二)贤把新项目准入关。创建各级调度机制,促进各责任主体强化节能管理,确保能源消费总量和增量掌控在自治区下达的指标以内。按照优先安排经济效益好、产业夹住大、能耗投入产出于多的重大产业项目原则,全额确保战略性新兴产业项目以及单位工业增加值能耗高于全市单位工业增加值能耗目标的项目,重点反对已通过节约能源审查的自治区层面统筹前进重大项目、“双百双新”产业项目。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于强化2019-2020年能耗调控工作的实行意见》(桂政办发〔2019〕113号),暂不审核用于“十三五”新增能耗指标的高耗能行业固定资产投资项目节约能源报告(5000吨以下,节能技改项目除外)。 

  (三)提升清洁能源电力消纳能力。实施《国家发展改革委 国家能源局关于大力推进风电、光伏发电无补贴平价网际网路有关工作的通报》(发改能源〔2019〕19号)、《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)要求,按计划推进220千伏贝江站建设,解决问题局部地区清洁能源消纳问题。利用市场化手段前进燃煤自备电厂供电负荷参与市场化交易。引领柳钢、鱼峰水泥等采买电厂客户转由主网供电,提升清洁能源消纳空间。之后推进充电设施建设工作,6月30日前已完成河西、柳北综合能源服务站II期工程建设,同时在河西综合能源服务站开展充电桩开枪直充、无感支付试验,提高客户电池体验。切实做好分布式光伏发电项目的电费、补贴结算工作。 

  (四)建立健全统计资料预警机制。健全计量、统计、监测、预警体系。推进重点用能单位能耗数据采集和能源计量审查,客观、准确、及时地体现企业能源消费情况。建立健全部门数据共享和协作机制,推进降碳节约能源数据“聚标准化”,协同全社会能源消费总量和GDP统计数据,作好降碳统计核算工作。完备数据审查评估办法,开展碳排放强度月度、季度、年度动态预警监测工作。 

  (五)推动热电联产集中供热和天然气供应设施建设。推展实行工业园区集中供热,扩展鹿寨工业园区热电联产集中供热范围,鼓励更多条件容许的工业园区实行热电联产集中供热。加快中缅天然气长输管道鹿寨支线建设,加快培育不断扩大天然气消费市场。推进各县区建成区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉整治。市区城市建成区内禁止新建容量20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,各县城市建成区内禁止新建容量10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,在工业、农业、 交通运输等领域前进天然气、电能替代,出局老旧燃煤锅炉。 

  (六)落实差别电价政策。落实《国家发展改革委关于创新和完善增进绿色发展价格机制的意见》(发改价格规〔2018〕943号)等文件精神,全面清理取消对高耗能行业的礼遇电价及其他不合理价格优惠政策,对淘汰类和限制类行业企业用电(含市场化交易电量)实行更高价格。 

  (七)强化基础能力建设。积极对接自治区专家团队,对全市降碳工作进行预警分析并获取针对性管控建议,指导各县区人民政府、开发区管委制定“一县一策” “一区一策”等精准措施。加强业务培训和人才队伍建设,提升专业水平和工作能力。 

  (八)加强跟踪调度和信息通报。各县区人民政府、开发区管委、各部门要在每月5日前将上月高耗能项目投产情况和降碳工作前进情况以及年度目标完成预测情况报送市生态环境局。通过电视、广播、“两微”平台等媒介及时向人民群众公布相关信息,积极对此公众关心的热点问题,统筹“6.5世界环境日”和“6.6全国低碳日”宣传,构成全社会关心、反对降碳工作的良好氛围。 

  (九)提倡绿色生活新风尚。普及应对气候变化知识,宣传低碳发展理念,提倡公众自由选择简约适度、绿色低碳的生活方式。实行碳汇贫困地区项目,将绿色低碳生活和贫困地区公益融合一起,打造出柳州版“蚂蚁森林”,动员全社会普遍参与低碳行动,培育引领低碳新风尚。 

  (十)推进企业节约能源降碳项目建设。希望企业通过推广节能技术、以技改方式提高企业能源利用率。支持企业通过节约能源项目建设,超过高质量发展的目的,将叛碳工作落到实处。 

  五、制订实行反对激励措施 

  为鼓舞企业担任作为,给与企业多方面的支持奖励。 

  (一)给与专项资金倾斜。对完成“十三五”降碳目标突出贡献的企业,在2021年全市节约能源降碳专项资金中优先决定资金予以支持。 

  (二)给与专项政策反对。对已完成“十三五”降碳目标贡献引人注目的企业,在金融、行业发展等政策方面给与政策倾斜支持。 

  附件:2020年柳州市支持企业节约能源降碳项目 

公开发表方式:主动公开

抄送:市委办、市人大筹办、市政协办。

柳州市人民政府办公室                      2020年5月21日印发

上一篇:紧急提醒:沧州多区域停水、停电!范围较大 上一篇:河北大名通报“麦地被夷为平地”:村支书党内严重警告-中新网

您可能也感兴趣:

特荐文章

河北省廊坊市多所中小学校积极开展创城志愿服务活动

图文欣赏